АРБУЗИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

Миколаївської області

РІШЕННЯ

 

від  23 травня  2024  № 2                                             ХL позачергової сесії

с-ще  Арбузинка                                                           дев'ятого скликання

 

Про затвердження програми

«Поліцейський офіцер громади»

Арбузинської селищної ради на 2024-2026 роки

 

Відповідно до частини 1 пункту 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  метою запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів, захисту життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, з метою реалізації проекту Національної поліції України «Поліцейський офіцер громади», Арбузинська селищна рада

 

В И Р І Ш И Л А:

 

1.Затвердити програму «Поліцейський офіцер громади» Арбузинської селищної ради  на 2024-2026 роки (далі - Програма), що додається.

2. Першому відділу Первомайському районному відділу поліції головного управління Національної поліції в Миколаївській області забезпечити неухильне виконання заходів Програми.

3.Відділу фінансів Арбузинської селищної  ради при формуванні місцевого бюджету та внесенні до нього змін передбачати кошти для реалізації заходів Програми у межах наявних фінансових ресурсів

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань планування бюджету і фінансів, регуляторної політики.

 

 

Селищний голова                                                                Євгеній ТРАВЯНКО

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

 

рішенням ХL сесії 9 скликання Арбузинської селищної ради

23 травня  року № 2

 

П Р О Г Р А М А

 «Поліцейський офіцер громади»

Арбузинської селищної ради  на 2024-2026 роки

 

РОЗДІЛ 1. Паспорт програми

 

1.	Ініціатор розроблення програми	1 Відділ Первомайського районного відділу поліції головного управління Національної поліції в Миколаївській області (далі – 1 Відділ Первомайського РВП ГУ НП)
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми	проект Національної поліції України «Поліцейський офіцер громади»
3	Розробник Програми	Арбузинська селищна рада
4	Співрозробник Програми	1 Відділ Первомайського РВП ГУ НП
5	Відповідальні виконавці Програми	Арбузинська селищна рада, ГУНП в Миколаївській області, 1 Відділ Первомайського РВП ГУ НП, Новокрасненський, Кавунівський, Агрономійський, Новоселівський  старостинські округи
	Учасники програми	ГУНП в Миколаївській області, 1 Відділ Первомайського РВП ГУ НП,  Новокрасненський, Кавунівський, Агрономійський, Новоселівський  старостинські округи
	Мета програми	запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів, захист життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань
	Термін реалізації програми	2024-2026 роки
	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми (тис.грн.), всього	227,2 тис. грн.
	У тому числі:
	Коштів місцевого бюджету(тис.грн.)	227,2 тис. грн.
	Очікувані результати	посилити взаємодію 1 Відділу Первомайського РВП ГУ НП в Миколаївській області та Арбузинської територіальної громади щодо охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю, забезпечити належну матеріально-технічну  підтримку діяльності поліцейського офіцера громади, підвищити ефективність місцевої поліції, поліпшити стан правопорядку в Новокрасненському, Кавунівському, Агрономійському, Новоселівському  старостинських округах
	Контроль за виконанням Програми	постійна комісія селищної ради з питань планування бюджету і фінансів, регуляторної політики

 

РОЗДІЛ 2. Визначення проблеми,

на розв’язання якої спрямована програма

 

Програма «Поліцейський офіцер громади» Арбузинської селищної ради  на 2024-2026 роки розроблена відповідно до Законів України «Про Національну поліцію», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності» та покликана сприяти реалізації Всеукраїнського проекту «Поліцейський офіцер громади». Метою проекту є тісна взаємодія поліцейського з територіальною громадою та орієнтація роботи на її потреби.

Впроваджується новий формат роботи дільничного офіцера поліції, який передбачає його постійну присутність на території Арбузинської селищної ради та старостинських округів, більш тісну співпрацю з населенням та керівництвом територіальної громади, підзвітність територіальній громаді та додаткові функції (більший акцент на попередження правопорушень, оформлення адміністративних матеріалів за порушення ПДР, часткова передача функцій дозвільної системи).

Поліцейський офіцер громади орієнтований на оперативне вирішення проблем щодо забезпечення належної безпеки саме своєї територіальної громади. Поліцейський офіцер громади залишається у штаті місцевого органу поліції, який контролює законність прийнятих ним рішень. Водночас він підзвітний громаді щодо забезпечення її безпеки. Для постійної присутності поліцейського офіцера громади на території Арбузинської селищної ради та старостинських округів облаштовується службове приміщення та забезпечується службовим автомобілем.

 

РОЗДІЛ 3.

Визначення мети Програми

 

Метою Програми є запобігання та припинення адміністративних правопорушень і злочинів, захист життя та здоров'я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань.

Забезпечення ефективної підтримки Арбузинської селищної ради та 1 Відділу Первомайського РВП ГУ НП в Миколаївській області на території Новокрасненського, Кавунівського, Агрономійського, Новоселівського  старостинських округах спрямоване на підвищення загального рівня правопорядку в населених пунктах громади, захист життя, здоров'я, честі і гідності населення, профілактичну роботу по попередженню злочинності та забезпечення комплексного підходу до розв'язання проблем, пов'язаних з питаннями безпеки.

РОЗДІЛ 4.

Аналіз факторів впливу на проблему та ресурсів

 

Сильні сторони (Strengths)::

- постійна співпраця поліцейських офіцерів з громадою,

- задоволення безпекових потреб громадян,

- ефективне та консолідоване вирішення локальних проблем громади,

- зменшення кількості правопорушень.

Слабкі сторони(Weaknesses)::

- обмеженість фінансового ресурсу сільського  бюджету.

 

Можливості(Opportunities)::

• залучення коштів місцевого бюджету,

- запровадження сучасних форм і методів з профілактики правопорушень,

- покращення матеріально-технічного оснащення поліцейських офіцерів громади,

- розширення можливостей щодо залучення населення до профілактики правопорушень.

 

Загрози  (Threats):

• відсутність коштів для фінансування заходів Програми.

 

Розділ 5 Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування.

Проект поліцейський офіцер громади – це наступний крок у реформі Національної поліції України. Його мета – забезпечити кожну територіальну громаду окремим офіцером, який не тільки працюватиме на її території, але й житиме там.

Головне завдання поліцейського офіцера громади – орієнтуватися на потреби місцевого населення, підтримувати постійний контакт з мешканцями, щоденно забезпечувати порядок на своїй території, своєчасно реагувати на проблеми громади та запобігати вчиненню правопорушень.

Реалізація заходів Програми можливе лише за умови тісної взаємодії Арбузинської селищної ради  та 1 Відділу Первомайського РВП ГУ НП.

Фінансування заходів Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів місцевого бюджету у межах можливостей їх дохідної частини, виходячи з конкретних завдань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

 

РОЗДІЛ 6. Строки та етапи виконання Програми

Виконання заходів Програми планується здійснити протягом 2024-2026 років

 

РОЗДІЛ 7. Перелік завдань та заходів Програми

та результативні показники

         

Серед основних завдань Програми:

• постійна співпраця поліцейських офіцерів з громадою;
• інтеграція поліції в суспільство;
• задоволення безпекових потреб громадян;
• ефективне та консолідоване вирішення локальних проблем громади.

   

Важливою складовою ефективної діяльності поліцейських офіцерів громади є їх матеріально-технічне забезпечення:

1. Придбання оргтехніки для роботи.
2. Облаштування кабінетів меблями.
3. Придбання канцтоварів, доступ до мережі Інтернет.
4. Придбання паливно-мастильних матеріалів для службового автотранспорту
5. Спільна реалізація проектів, спрямованих на протидію правопорушенням, негативним явищам та забезпечення безпеки громади.

 

Громада повідомляє поліцейських офіцерів громади про проблеми у сфері безпеки та сприяє:

• попередженню правопорушень,
• застосуванню сучасних технологій для зниження кількості правопорушень,
• створенню безпечного дорожнього середовища в громаді та протидії порушенням правил дорожнього руху;
• допомозі людям похилого віку та попередженню правопорушень щодо них;
• створенню маршрутів патрулювання з урахуванням думки громади;
• протидії негативним соціальним явищам (алкоголізм, наркоманія);
• популяризації здорового способу життя;
• профілактиці правопорушень у сфері благоустрою;
• правовій освіті дітей та дорослих;
• протидії жорстокому поводженню з тваринами;
• розшуку зниклих дітей, дорослих, які заблукали, інше.

Реалізація заходів програми здійснюється у вигляді передачі частини видатків з селищного бюджету до державного бюджету у вигляді міжбюджетного трансферту  (субвенції) для поліпшення матеріально -технічного забезпечення дільничних офіцерів поліції (дільничних інспекторів) засобами зв’язку, оргтехнікою, автомототранспортом, запчастинами та паливно - мастильними матеріалами для службового автотранспорту,  у тому числі забезпечення службовими приміщеннями для функціонування громадських пунктів охорони правопорядку, а також облаштування кабінетів меблями та оплату комунальних та інших

 

РОЗДІЛ 8. Напрямки діяльності та заходи Програми

Напрями діяльності та заходи Програми викладені у додатку до Програми.

 

РОЗДІЛ 9. Ресурсне забезпечення Програми

Обсяги та джерела фінансування:                                                    (тис.грн.)

№ п/п	Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми			Всього витрат на виконання програми
		2024	2025	2026
1.	Обсяг ресурсів всього, тис.грн.	227,2	0	0	227,2
2.	У тому числі місцевий бюджет , тис.грн.	227,2	0	0	227,2

Джерелами фінансування заходів є кошти бюджету Арбузинської селищної ради  в сумі  227,2 тис.грн.

 

РОЗДІЛ 10. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

Загальний контроль за реалізацією заходів Програми здійснює постійна комісія селищної ради з питань планування бюджету і фінансів, регуляторної політики.

1 Відділ Первомайського РВП ГУ НП в Миколаївській області 1 раз на півріччя  (до 30 червня та 30 грудня) надає Арбузинській селищній раді інформацію про стан виконання заходів Програми.

РОЗДІЛ 11. Розрахунок очікуваних результатів

Виконання Програми дасть змогу:

• посилити взаємодію поліції та виконавчих органів  Арбузинської селищної ради в напрямку охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю на території Новокрасненського, Кавунівського, Агрономійського, Новоселівського  старостинських округах Арбузинської селищної ради;
• активізувати участь широких верств населення у правоохоронній діяльності;
• забезпечити належну матеріально-технічну і фінансову підтримку діяльності поліцейських офіцерів громади;
• підвищити ефективність діяльності поліції;
• поліпшити стан правопорядку в Новокрасненського, Кавунівського, Агрономійського, Новоселівського  старостинських округах Арбузинської селищної ради;
• створити додаткові умови для забезпечення особистої безпеки громадян і профілактики правопорушень;
• мінімізувати злочинний вплив на молодь та підлітків, усунути причини та умови, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність.

 

 

 

 

             Секретар ради                                    Наталя Федорова