Про затвердження Програми нагородження відзнакою « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» на 2023-2025 рр.
АРБУЗИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
Миколаївської області
РІШЕННЯ
від 29 серпня 2023 №2 ХХХІ позачергова сесія
смт. Арбузинка дев’ятого скликання
Про затвердження Програми
нагородження відзнакою
« Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» на 2023-2025 рр.
Відповідно до статті 144 Конституції України, статей 25, 26, ч.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою відзначення та вшанування осіб, які внесли значний особистий внесок у соціально-економічний та культурний розвиток територіальної громади, а також жителів територіальної громади які загинули чи померли під час захисту державного суверенітету територіальної цілісності України в період військової агресії російської федерації проти України , за ініціативи Арбузинського селищного голови, відповідно до рекомендацій постійної депутатської комісії з питань законності і правопорядку, депутатської діяльності і етики, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян Арбузинська селищна рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму нагородження відзнакою «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади», додається.
- Затвердити Положення про звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади», додається.
- При формуванні бюджету Арбузинської територіальної громади на 2023-2025 роки та
внесенні змін до бюджету передбачити фінансування видатків на виконання заходів
Програми .
- Секретарю селищної ради забезпечити оприлюднення Положення про присвоєння звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» на офіційному вебсайті Арбузинської селищної ради .
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань законності і правопорядку, депутатської діяльності і етики,охорони прав, свобод і
законних інтересів громадян.
Селищний голова Євгеній ТРАВЯНКО
Додаток
до рішення від 29.08.2023 №2
Програма нагородження відзнакою «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади»
ПАСПОРТ
Програми нагородження відзнакою «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» на 2023-2025 роки
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Арбузинська селищна рада |
|
2. |
Законодавча база, дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми, нормативні документи |
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Конституція України |
|
3. |
Розробник програми |
Арбузинська селищна рада |
|
4. |
Співрозробники програми |
Відділ загальної , організаційної та інформаційної роботи, Відділ персоналу |
|
5. |
Відповідальні виконавці Програми |
Відділ персоналу |
|
6. |
Головний розпорядник бюджетних коштів |
Арбузинська селищна рада |
|
7. |
Учасники програми |
Управління, відділи, служби селищної ради, комунальні підприємства Арбузинської селищної ради та суб’єкти господарювання (за їх згодою), тощо |
|
8. |
Термін реалізації програми |
2023-2025 роки |
|
9. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми |
|
|
10. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, в т.ч. кредиторська заборгованість минулих періодів, необхідних для реалізації програми, всього, У тому числі: |
В межах фінансових можливостей |
|
11. |
Кошти місцевого бюджету |
|
|
12. |
Кошти інших джерел |
|
Мета програми
Програма нагородження відзнакою «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» (далі – Програма) створена з метою:
- забезпечення заохочення кращих працівників трудових колективів , працівників виробничої та бюджетної сфери громади, представників громадських об’єднань, інших осіб та організацій за високі трудові досягнення, успіхи в реалізації програм економічного та соціального розвитку, активну громадську діяльність, особистий внесок у розвиток культури, освіти, охорони здоров’я, благодійну діяльність, забезпечення розвитку громадянського суспільства;
- відзначення громадян за виявлення особистої мужності, відваги та героїзму, які загинули під час захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України в період військової агресії російської федерації проти України;
- які померли від поранень, отриманих під час захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України в період військової агресії російської федерації проти України.
- при захисті Вітчизни, правопорядку, порятунку людей, виконанні службового та громадського обов’язку на благо громади селища та України;
- громадянам, яким присвоєно звання Героя України.
Заходи Програми
Для досягнення мети передбачається здійснити наступні заходи:
1. Сформувати перелік державних свят, пам’ятних дат, ювілеїв на календарний рік, визначити орієнтовну кількість пропозицій щодо нагородження відзнаками селищної ради відповідно до сформованого переліку, орієнтовну кількість привітань з нагоди державних та професійних свят.
Відповідальні: відділ загальної , організаційної та інформаційної роботи .
Термін: до 01січня щороку.
2. Підготовка та подання на ім’я селищного голови пропозицій щодо відзначення кращих працівників, поздоровлення ювілярів.
Відповідальні: керівники підприємств, установ, організацій, управлінь, відділів, служб громади, комісії міської ради, виконавчий комітет міської ради, громадські об’єднання.
Термін: не пізніше ніж за 2 місяці до передбачуваного дня проведення нагородження.
3. Розгляд пропозицій на засіданні комісії Арбузинської селищної ради з питань нагородження, прийняття рішень про нагородження відзнаками, видача відповідних розпорядчих документів.
Відповідальні: голова комісії Арбузинської селищної ради з питань нагородження.
Термін: місяць з дня надходження подання про нагородження, але не пізніше ніж за день до передбачуваного дня проведення нагородження.
4. Придбання та виготовлення почесних відзнак, листівок, квітів, подарунків, сувенірної продукції з нагоди державних і професійних свят, ювілеїв.
Відповідальні: відділ персоналу, відділ фінансів.
Термін: невідкладно, після прийняття рішення про нагородження або привітання.
5. Проведення нагородження відзнаками Арбузинської селищної ради.
Відповідальні: відділ персоналу .
Термін: у погоджені терміни проведення урочистих заходів.
6. Висвітлення інформації про нагородження на офіційному сайті міської ради та/або в засобах масової інформації.
Відповідальні: відділ загальної , організаційної та інформаційної роботи.
Термін: в п’ятиденний термін з дня нагородження.
Організація роботи комісії з питань нагородження
1. Подання для нагородження відзнакою «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» ради розглядається комісією з питань нагородження (далі – Комісія).
2. Кількісний та персональний склад Комісії затверджується розпорядженням селищного голови.
3. Комісію очолює селищний голова . До складу комісії входить секретар ради , голови постійних депутатських комісії . Також можуть залучатись до роботи представники громадськості та працівники ТЦК.
4. Комісія розглядає питання про нагородження відзнакою «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» ( завчасно до дня нагородження. Документи, подані з порушенням вимог цього Положення, повертаються на доопрацювання або взагалі можуть не розглядатися, про що повідомляється посадова особа або орган, що їх надіслав.
5. Голова Комісії здійснює керівництво роботою комісії і несе персональну відповідальність за організацію її роботи. Голова Комісії у межах своєї компетенції:
– скликає засідання комісії;
– головує на засіданнях комісії;
– організовує підготовку матеріалів на розгляд комісії.
У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує заступник голови комісії або секретар комісії.
6. Секретар комісії:
– готує питання на розгляд комісії;
– зберігає матеріали, протоколи засідань комісії.
7. Формою роботи Комісії є засідання. Засідання Комісії відбувається за потребою. Рішення про місце й час проведення засідання Комісії приймає її голова. Рішення щодо проведення засідання доводиться до відома секретаря Комісії, який завчасно повідомляє членів Комісії про місце й час проведення засідання комісії.
8. Засідання Комісії вважається правомочним, якщо участь у ньому беруть не менше половини від загального складу Комісії.
9. Рішення Комісії приймаються шляхом відкритого голосування більшістю голосів від присутніх членів Комісії, кожен член Комісії має один голос, у разі рівного розподілу голосів членів Комісії голос голови Комісії є вирішальним.
10. Рішення Комісії оформлюються протоколом, який підписує голова комісії та секретар.
11. Рішення про відзначення відзнакою «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» приймається на сесії селищної ради .
Строки виконання Програми, напрями, обсяги та джерела фінансування
Витрати, пов’язані з виконанням Програми, фінансуються за рахунок коштів бюджету Арбузинської територіальної громади та за рахунок інших джерел не заборонених чинним законодавством.
Всього на реалізацію Програми передбачається витратити: 2023 р. – 170 000 грн.,
2024 р. – грн.,
2025 р. – грн.
Напрями використання бюджетних коштів:
- Придбання відзнак «Почесний громадянин Арбузинської ОТГ»;
- придбання бланків відзнак Арбузинської селищної ради;
- придбання вітальних листівок, квітів, подарунків, сувенірної продукції з нагоди державних, професійних свят та ювілеїв;
- надання грошової винагороди нагородженим відзнаками Арбузинської селищної ради в розмірі 5 500 (п’ять тис. п’ятсот ) грн., з врахуванням податку на доходи фізичних осіб .
В разі, якщо нагорода вручається посмертно, грошова винагорода перераховується родині нагороджуваного .
Додаток
до рішення від 29.08.2023 №2
ПОЛОЖЕННЯ
Про присвоєння звання «Почесний громадянин Арбузинської
селищної територіальної громади»
1.Загальні положення
1.1. Звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» (далі - Почесне звання) є свідченням визнання територіальною громадою визначних особистих заслуг перед громадою у вирішенні питань соціально-економічного розвитку, чия багаторічна професійна, благодійницька, громадська та інша діяльність отримала широке визнання мешканців та є найвищою відзнакою Арбузинської селищної територіальної громади.
1.2. Це звання є відзнакою:
видатних заслуг, вагомих особистих досягнень у розвитку громади, зокрема у сфері сільського господарства, промисловості, підприємництва, економіки освіти, культури, мистецтва, фізичної культури та спорту, охорони здоров'я, будівництва та житлово-комунального господарства, релігії, оборони, безпеки тощо;
видатних заслуг в творчій, благодійній, трудовій, визначної громадської діяльності, правозахисній діяльності , діяльності з охорони громадського порядку, зміцнення авторитету Арбузинської селищної територіальної громади, як на державному, так і на міжнародному рівні, у миротворчій, доброчинній діяльності;
проявлення особистого героїзму , мужності, відваги при захисті Вітчизни, правопорядку, порятунку людей, виконанні службового та громадського обов’язку на благо громади селища та України;
бойових подвигів, визначних бойових заслуг ;
прославлення селищної територіальної громади на регіональному, національному, міжнародному рівні ;
глибокого вкладу в розвиток національної свідомості, самобутності,традицій,історії українського народу;
1.3. Почесне звання може бути присвоєно жителям громади, іншим громадянам України, іноземним громадянам, особам без громадянства (в тому числі - посмертно) за заслуги, які одержали визнання жителів Арбузинської селищної територіальної громади.
1.4. Розгляд питань про присвоєння Почесного звання проводиться один раз в рік не більше ніж двом особам напередодні Дня селища , та кожного року до Дня захисників та захисниць в разі необхідності .
1.5. Звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» присвоюється лише раз і є довічним. Пільги, компенсації та гарантії громадянам, яким присвоєно звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» є прижиттєвими.
1.6. Звання « Почесний житель Арбузинської територіальної громади» може бути присвоєно посмертно.
1.7. Прізвище громадянина, якому присвоєно звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади», вноситься до Книги почесних громадян ,що постійно зберігається у секретаря селищної ради.
2. Порядок висунення кандидатур на присвоєння Почесного звання
2.1. Право висування кандидатур на звання « Почесний громадянин Арбузинської селищної територіально громади» належить:
-селищному голові ;
-постійним депутатським комісіям Арбузинської селищної ради;
- виконавчому комітету Арбузинської селищної ради ;
- юридичним особам ;
- трудовим колективам підприємств, установ та організацій незалежно від їх адміністративного підпорядкування й форми власності ( за умови підтвердження легітимності зборів трудових колективів) ;
- державним та громадським організаціям, релігійним конфесіям ;
- фізичним особам за умови підтримання їх клопотання державними та громадськими організаціями .
Загальна чисельність вищеназваних суб’єктів ініціативи має бути не менше 200 осіб. Партії, громадські організації, трудові колективи, чисельність яких менша за 200 осіб, можуть проводити висування на Почесне звання разом з іншими колективами.
2.2. Пропозиції про присвоєння Почесного звання можуть вноситися також органами місцевого самоврядування, зборами громадян за місцем проживання при кількості учасників зборів не менше 200 осіб.
2.3. Трудові колективи, підприємства, установи та організації, партійні і громадські об’єднання не можуть більше одного разу протягом строку повноважень селищної ради одного скликання вносити подання щодо висування особи для присвоєння Почесного звання (далі- кандидат).
2.4. При висуванні кандидата до Арбузинської селищної ради подається клопотання про присвоєння звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади». Одночасно з клопотанням про присвоєння Почесного звання подаються такі документи:
2.4.1 біографічні дані кандидата та його згода на оприлюднення персональних даних;
2.4.2 обґрунтування особливого вкладу кандидата у розвиток територіальної громади або визнання його видатних заслуг (з документальним засвідченням заслуг кандидата);
2.4.3 відгуки-клопотання юридичних, фізичних осіб, трудових колективів та зібрань громадян, які підтримують висування цього кандидата (кількість відгуків не обмежується);
2.4.4 протокол загальних зборів колективу організації про висування кандидата з підписами осіб, які взяли участь у зборах;
2.4.5 копії документів, що посвідчують особу кандидата.
2.5. Клопотання про присвоєння Почесного звання без подання зазначених документів не розглядаються.
2.6. Почесне звання не може бути присвоєно громадянам, які були засудженими і судимість яких не погашена та тим громадянам, які перебувають під слідством.
Самовисування на звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» не розглядаються.
2.7. Клопотання про присвоєння Почесного звання щодо однієї і тієї ж особи розглядаються не більше двох разів.
2.8. Клопотання про присвоєння звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» приймаються не пізніше ніж за два місяці до проведення Дня селища, та Дня захисника та захисниць .
2.9.Клопотання про присвоєння Почесного звання, які надійшли до Арбузинської селищної ради, подається на розгляд комісії з питань нагородження.
Комісія вивчає надані документи та приймає рішення по кожному кандидату, готує проєкт рішення про присвоєння Почесного звання, оприлюднює за 10 робочих днів на офіційному сайті Арбузинської селищної ради та виносить на затвердження ради.
У випадку, коли Арбузинська селищна рада не знаходить достатніх підстав для присвоєння Почесного звання кандидату, наступне клопотання по цьому кандидату може бути поданим до селищної ради не раніше, ніж через два роки.
2.10. Комісія при необхідності може запросити додаткові матеріали на кандидата.
2.11. Уся робота по розгляду пропозицій, узагальненню матеріалів, пов’язаних з присвоєнням звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» покладається на відділ персоналу апарату селищної ради та виконавчого комітету.
2.12. Рішення про присвоєння звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» приймається на пленарному засіданні селищної ради, визначеному Регламентом ради.
2.13. Якщо за підсумками голосування на пленарному засіданні ради жодна з кандидатур не набрала необхідної кількості голосів, звання у відповідному році не присвоюється.
2.14. Розгляд питань про присвоєння звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади проводиться сесією селищної ради за поданням селищного голови без дотримання вимог, передбачених пунктом 2.3 даного Положення .
3.Порядок прийняття рішення про присвоєння Почесного звання , порядок нагородження осіб яким присвоєно звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади»
3.1. Засідання Арбузинської селищної ради з питання про присвоєння Почесного звання проводиться, як правило, напередодні Дня селища, Дня захисника та Захисниць в урочистій обстановці або за його дорученням ( розпорядженням) іншою уповноваженою особою.
3.2. Проєкти рішень про присвоєння Почесного звання розглядаються селищною радою на відкритому пленарному засіданні.
3.3. Почесне звання присвоюється від імені Арбузинської селищної територіальної громади. Рішення про присвоєння звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» приймається на пленарному засіданні селищної ради шляхом голосування.
3.4. Вручення посвідчення.
3.4. Присвоєння Почесного звання відбувається під час урочистих заходів в День селища та День Захисника та Захисниць , з врученням Почесному громадянину Арбузинської селищної територіальної громади:
1) посвідчення (додаток 1);
2) нагрудного знаку (додаток 2);
3) диплому (додаток 3).
Вручення атрибутів відзнаки виконується селищним головою таабо секретарем селищної ради.
3.5. Рішення Арбузинської селищної ради про присвоєння звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» доводиться до відома громадськості через засоби масової інформації, на офіційному вебсайті селищної ради, сторінці « Facebook» або шляхом розміщення на інформаційному стенді селищної ради.
3.5. Відомості про осіб, відзначених званням « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади», а також відомості про їх досягнення, біографічні довідки на вказаних осіб заносяться до « Книги почесних громадян Арбузинської територіальної громади».
3.6. Внесення записів до « Книги почесних громадян Арбузинської територіальної громади» покладається на відділ персоналу апарату селищної ради та її виконавчого комітету, який є відповідальним за ведення книги.
3.7. Селищна рада може прийняти рішення про назву вулиць, площ та інших об’єктів селища громади іменем Почесного громадянина Арбузинської територіальної громади.
Права почесного громадянина Арбузинської територіальної громади
4.1. Почесні громадяни Арбузинської територіальної громади:
4.1.1 є почесними гостями Арбузинської територіальної громади на загальноміських святкових заходах з приводу відзначення державних свят, Дня селища;
4.1.2 мають право публічно користуватися званням Почесного громадянина Арбузинської територіальної громади;
4.1.3 можуть брати участь в засіданнях Арбузинської селищної ради, виконавчого комітету Арбузинської селищної ради.
4.1.4. Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади має право на невідкладний прийом керівниками та іншими посадовими особами органів місцевого самоврядування .
4.1.5.Органи місцевого самоврядування Арбузинської селищної територіальної громади підтримують зв'язок з особами, яким присвоєно Почесне звання та забезпечують їх соціальний захист в рамках цього Положення.
5.Порядок висунення кандидатур на присвоєння Почесного звання – посмертно
5.1. Висування кандидатури для присвоєння Почесного звання посмертно здійснюється впродовж року, гласно, на загальних зборах трудових колективів підприємств, установ,організацій незалежно від форми власності, громадських об’єднань, профспілкових організацій, політичних партій, або за поданням селищного голови, за поданням виконавчого комітету селищної ради.
Присвоєння Почесного звання понад зазначену кількість може здійснюватися посмертно особам, які виявили мужність і відвагу при захисті Вітчизни, правопорядку, порятунку людей, виконанні громадського і службового обов’язку.
5.2. При висуванні кандидата подається письмове клопотання на ім’я селищного голови про присвоєння Почесного звання посмертно, але не пізніше ніж за 1 місяць до дати вручення (нагородження).
5.3. Одночасно з клопотанням подаються наступні документи:
5.3.1 вичерпні біографічні дані про кандидата;
5.3.2 відомості визнання його видатних заслуг;
5.3.3 протокол (зборів трудового колективу, тощо), яким визначено кандидата;
5.3.4 завірена копія документа, який посвідчує особу кандидата (військовий квиток, посвідчення учасника бойових дій, свідоцтво про смерть, сповіщення сім’ї, тощо).
5.4. Рішення про присвоєння звання «Почесний громадянин Арбузинської селищної територіальної громади» (посмертно) затверджується селищною радою за поданням селищного голови без дотримання вимог, встановленими пунктами 2.3 цього Положення, особам:
- яким присвоєно звання Героя України;
- які загинули під час участі в АТО/ООС;
- які померли від поранень, отриманих під час участі в АТО/ООС;
- які загинули під час захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України в період військової агресії російської федерації проти України;
- які померли від поранень, отриманих під час захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України в період військової агресії російської федерації проти України.
5.5.Присвоєння Почесного звання посмертно відбувається під час урочистих заходів в День селища або в День Захисника та Захисниць (або в інший визначений час), з врученням посвідчення Почесного громадянина Арбузинської селищної територіальної громади (посмертно) - дружині ( чоловіку), дітям, батькам такої особи.
5.6. Селищна рада може прийняти рішення про назву вулиць, площ та інших об’єктів міста громади іменем Почесного громадянина Арбузинської територіальної громади (посмертно).
5.7. Особам, удостоєним звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» (посмертно), за рахунок коштів бюджету громади або залучених коштів – можуть встановлюватися меморіальні дошки на будівлях.
6. Позбавлення звання «Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади»
6.1. За рішенням Арбузинської ради Почесний громадянин Арбузинської селищної територіальної громади може бути позбавлений свого звання за порушення вимог чинного законодавства України(окрім тих, кому було присвоєно Почесне звання - посмертно).
6.2. У разі позбавлення особи звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади» всі нагородні атрибути підлягають поверненню до Арбузинської селищної ради.
7. Опис та порядок використання атрибутів звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади»
7.1. Опис посвідчення:
Посвідчення « Почесного громадянина Арбузинської селищної територіальної громади», містить зазначення прізвища, імя, по- батькові особи, найменування органу видачі – Арбузинська селищна рада, печатку, підпис голови, дату видачі , № посвідчення.
7.2. Опис диплому:
Диплом про присвоєння звання « Почесний громадянин Арбузинської селищної територіальної громади» вручається оформленою в тверду засклену рамку, містить в собі : прізвище, імя, по - батькові особи, якій видана, дату видачі, номер та дату рішення Арбузинської селищної ради про присвоєння звання, за які саме заслуги видана, скріпляється підписом селищного голови та печаткою селищної ради.
7.3 Опис нагрудного знаку :
Нагрудний знак виготовляється на замовлення Арбузинської селищної ради з кольорових металів ( міді, бронзи тощо) і може містити в собі елементи, якими не буде порушено прав інших осіб, а також напис « Почесний громадянин Арбузинської ТГ»
При виготовленні нагрудного значка використано логотип Арбузинської ТГ.
7.4. Опис « Книги почесних громадян Арбузинської територіальної громади»: Книга зберігається в приміщенні Арбузинської селищної ради та є відкритою для ознайомлення. Обмеження щодо висвітлення окремих частин книги може бути введено лише на вимогу особи, відомості про яку в ній містяться і які вона б хотіла обмежити, а також у випадках встановлених законом.
8.Заключні положення
8.1 .У разі смерті особи, відзначеної званням « Почесного громадянина Арбузинської територіальної громади» атрибути відзнаки залишаються у спадкоємців без права носіння.
8.2. У випадку втрати(псування) нагрудного знаку його дублікат не видається.
8.3. Права, що виникли у особи у зв’язку з присвоєнням їй звання « Почесний громадянин Арбузинської територіальної громади», після смерті в порядку спадкування не переходять, а є лише правами конкретної особи, які вона реалізовує в період життя.
8.4. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться за рішенням Арбузинської селищної ради.
8.5. Дане Положення вступає в силу з моменту прийняття селищною радою і поширюється на всіх Почесних громадян Арбузинської територіальної громади.
Секретар селищної ради Наталя ФЕДОРОВА






